
德国总理默茨与欧盟委员会主席冯德莱恩近日因乌克兰问题发生激烈冲突,这场争执不仅揭示了欧盟内部权力分配的深层次问题,也凸显了欧洲在处理俄乌冲突时的意见分歧。
作为新近当选的德国总理,默茨自上任以来便展现出强烈的“主权回归”立场。他曾长期担任德国基督教民主联盟主席,主张将一些过去交给欧盟的权力归还给德国及其他成员国。在此次冲突中,他公开批评冯德莱恩推动欧盟过度集权,认为这种做法限制了成员国的自主决策空间。
冯德莱恩,作为欧盟历史上首位女性委员会主席,2019年上任并在2024年成功连任,来自一个推崇欧洲一体化的政治家庭。她始终坚持,欧盟需要更强的中央协调机制,以便有效应对各种危机。两人对欧盟权力分配的不同看法,成为此次冲突的根源。
展开剩余68%矛盾的焦点集中在如何应对乌克兰问题。冯德莱恩曾公开表示,欧盟正在推动一项统一战略,计划在适当时机派遣成员国军队前往乌克兰,承担军事训练、排雷和网络防御等非作战任务。但这一消息一经发布,德国政府立刻否认,默茨政府强调,关于军事部署的决策应该由成员国自主决定,欧盟没有权力主导此类行动,并认为冯德莱恩的表态超出了欧盟的职责范围。这一公开立场对立,使得双方的分歧更加显著。
此外,在如何使用被冻结的俄罗斯资产来支持乌克兰的问题上,欧盟内部的意见也分歧严重,这进一步加剧了默茨与冯德莱恩的矛盾。自俄乌冲突爆发以来,西方已冻结俄罗斯央行约3000亿美元的海外资产,其中欧盟冻结了约2000亿欧元。默茨提议,可以将这些被冻结的资产用于向乌克兰提供无息贷款,以支持其未来几年的军事和民生需求。然而,这一提议遭到了多方反对。法国总统马克龙直言,这种做法违反了国际法的基本原则。比利时首相巴尔特·德韦弗也明确反对,认为即便这些资产被冻结,强行挪用将会开创危险的先例,不仅会损害比利时作为国际金融中心的信誉,还可能引发连锁反应,导致其他国家因担心资产安全而撤出资金,进而影响整个欧元区的金融稳定。
从更深层次来看,这场争执暴露了欧盟内部长期存在的结构性矛盾。一方面,以冯德莱恩为代表的“一体化派”希望通过强化欧盟中央权力来提升应对危机的能力;另一方面,像德国、法国、比利时等成员国则始终警惕欧盟对国家主权的侵蚀,特别是在军事和金融等核心领域,他们不愿轻易让渡决策权。
欧盟内部的这些分歧也引发了国际社会对欧洲一体化前景的讨论。专家指出,欧盟内部的裂痕不仅可能削弱其在国际事务中的影响力,还可能使乌克兰危机进一步长期化。如果欧洲不能形成统一的援乌战略,不仅会影响对乌支持的稳定性,还可能为俄罗斯提供更多战略空间。
目前,这场冲突似乎没有明显缓解的迹象。冯德莱恩坚持认为欧盟需要更加统一的行动,但在成员国普遍警惕主权让渡的情况下,她的观点很难迅速付诸实践。默茨的“主权回归”呼声虽然获得了一部分成员国的支持,但也可能削弱欧盟的凝聚力。对于欧洲来说,如何在维护成员国主权与推进一体化之间找到平衡,以及如何在乌克兰问题上达成共识,不仅关系到当前危机的处理,还将深刻影响欧盟未来的发展方向。
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